martes, 27 de noviembre de 2012

La Arbitrariedad en la conformación de Tribunales de Justicia en la Corte Superior de Justicia de Cusco (5)


Fernando Murillo Flores[1]

Ahora veremos cómo es que se utiliza el parámetro legal de la especialidad para unos cuantos Jueces Superiores, así como para otros “un criterio ilegal” como es el de la antigüedad para conformar las Salas que están fuera de la sede de Corte (ciudad del Cusco) y cuando este criterio ilegal colisiona con otros intereses, se aplica a unos Magistrados y a otros no.[2]

En la Corte Superior de Justicia de Cusco existían, a la apertura del Año Judicial 2009, los siguientes Tribunales: 1) Primera Sala Civil; 2) Segunda Sala Civil; 3) Primera Sala Penal; 4) Segunda Sala Penal; 5) Tercera Sala Penal; 6) Sala Mixta Descentralizada e Itinerante de La Convención (sede Cusco); 7) Sala Descentralizada e Itinerante de Canchis (sede Sicuani).

Asimismo, al indicado mes (enero de 2009) estas personas eran sus Jueces Superiores Titulares, en orden de antigüedad, es decir, del más antiguo, al menos antiguo:


Juez Superior
1
Miguel Grimaldo Castañeda Sánchez
2
Justo Abril Dueñas Niño de Guzmán.
3
Luis Angel Aragón Ibarra.
4
Andrés Quinte Villegas.
5
Carlos Quispe Alvarez
6
Octavio Concha Mora
7
Uriel Balladares Aparicio
8
Luis Alfonso Sarmiento Nuñez
9
Pedro Alvarez Dueñas
10
Darwin Alex Somocurcio Pacheco
11
Luis Fernando Murillo Flores
12
Wilbert Bustamante del Castillo
13
Carlo Magno Florentino Cornejo Palomino
14
Mario Hugo Silva Astete
15
Miriam Helly Pinares Silva
16
Dafne Dana Barra Pineda
17
Carlos Bernardino Fernández Echea
18
Elizabeth Grossmann Casas
19
Yuri Jhon Pereira Alagón
20
Vicente Amador Pinedo Coa

La conformación de Tribunales en la Corte Superior de Justicia de Cusco, para el año judicial 2009 fue la siguiente (Cf. R.A. N° 001-2009-P-CSJCU-PJ del 5 de enero de 2009):

Primera Sala Civil
Justo Abril Dueñas Niño de Guzmán.
Wilber Bustamante del Castillo
Vicente Amador Pinedo Coa
Segunda Sala Civil
Carlos Quispe Alvarez
Luis Fernando Murillo Flores
Miriam Pinares Silva
Primera Sala Penal
Miguel Grimaldo Castañeda Sánchez
Octavio Concha Mora
Carlos Bernardino Fernández Echea
Segunda Sala Penal
Luis Ángel Aragón Ibarra
Luis Alfonso Sarmiento Núñez
Mario Hugo Silva Astete
Tercera Sala Penal
Uriel Balladares Aparicio
Pedro Alvarez Dueñas
Elizabeth Grossmann Casas
Sala Mixta Descentralizada e Itinerante de La Convención (sede Cusco)
Dafné Dana Barra Pineda
Yuri Jhon Pereira Alagón
Sonia Liberata Álvarez de Pantoja
Sala Descentralizada e Itinerante de Canchis (sede Sicuani)
Andrés Quinte Villegas
Carlo Magno Florentino Cornejo Palomino
Sandra Contreras Campana

En esta designación no hubo mayor problema, pues como se ve, a excepción de la Sala Descentralizada e Itinerante de Canchis, con sede en Sicuani, las otras salas estaban ubicadas en Cusco, y si bien el Juez Superior Titular Andrés Quinte Villegas fue designado en dicha Sala, él ocupó la Jefatura de la Oficina Distrital de Control de la Magistratura (en Cusco) y la presidencia de la indicada Sala la ocupó el Juez Superior Carlo Magno Florentino Cornejo Palomino, quien aceptaba tal ubicación debido a la cercanía de Sicuani respecto a Arequipa donde el indicado Magistrado tenía a su familia.

La conformación de Tribunales en la Corte Superior de Justicia de Cusco, para el año judicial 2010 fue la siguiente (Cf. R.A. N° 001-2010-P-CSJCU-PJ del 4 de enero de 2010):

Primera Sala Civil
Justo Abril Dueñas Niño de Guzmán
Wilber Bustamante del Castillo
Miriam Helly Pinares Silva
Segunda Sala Civil
Carlos Quispe Alvarez
Luis Fernando Murillo Flores
Vicente Amador Pinedo Coa
Sala Penal de Apelaciones
Luis Alfonso Sarmiento Núñez
Pedro Alvarez Dueñas
Mario Hugo Silva Astete
Primera Sala Penal Liquidadora
Miguel Grimaldo Castañeda Sánchez
Octavio Concha Mora
Carlos Bernardino Fernández Echea
Segunda Sala Penal Liquidadora
Uriel Balladares Aparicio
Elizabeth Grossmann Casas
Yuri Jhon Pereira Alagón
Sala Mixta Descentralizada de Urubamba, Calca y La Convención (sede Urubamba)
Dafné Dana Barra Pineda
Efraín Trelles Sulla
Walter Chipana Guillén
Sala Descentralizada e Itinerante de Canchis (sede Sicuani)
Begonia del Rocío Velásquez Cuentas
Sandra Contreras Campana
Fanny Lupe Pérez Carlos
Sala Penal Liquidadora Transitoria (Cusco)
Yenny Margot Delgado Dueñas
Liberata Sonia Alvarez Mendoza
Ignacio Francisco de Sales Ortega Mateo

En esta designación nótese que la Jueza Superior Dafné Dana Barra Pineda fue designada en la Sala Mixta Descentralizada de Urubamba, Calca y La Convención con sede en Urubamba, y la Jueza Superior Begonia del Rocío Velásquez Cuentas fue designada a la Sala Descentralizada e Itinerante de Canchis, con sede en Sicuani. Hay un común denominador entre estas dos Magistradas, a saber: las dos venían de ser Jueces Titulares en materia civil, antes de ser Jueces Superiores. La Jueza Superior Velásquez Cuentas era menos antigua al ser recientemente nombrada como tal. La Juez Superior Barra Pineda, si bien no era la menos antigua, frente a otros Jueces Superiores de menor antigüedad,  como lo eran los señores Fernández Echea, Pereira Alagón y Pinedo Coa, éstos ya habían laborado fuera de sede de Cusco, excepto la Jueza Superior Grossmann Casas, pero de seguro pesó, para su permanencia en Cusco, que ella estaba a cargo de sus hijos.  A partir de este indicativo veremos que se inició la utilización del criterio ilegal de enviar a las Salas fuera de Corte a los Jueces Superiores menos antiguos, para así ir designando a dichas salas a quienes lo sean en ese mismo orden: del menos antiguo, al más antiguo.

La conformación de Tribunales en la Corte Superior de Justicia de Cusco, para el año judicial 2011 fue la siguiente (Cf. R.A. N° 001-2011-P-CSJCU-PJ del 3 de enero de 2011):

Sala Constitucional y Social
Darwin Alex Somocurcio Pacheco
Wilber Bustamante del Castillo
Miriam Helly Pinares Silva
Sala Civil
Carlos Quispe Alvarez
Dafné Barra Pineda
Sandra Contreras Campana
Segunda Sala Civil
Luis Fernando Murillo Flores
Carlos Bernardino Fernández Echea
Fanny Lupe Pérez Carlos
Sala Penal de Apelaciones
Pedro Alvarez Dueñas
Mario Hugo Silva Astete
Begonia del Rocío Velásquez Cuentas
Sala Penal Liquidadora Permanente de Cusco
Miguel Grimaldo Castañeda Sánchez
Octavio Concha Mora
Yrma Rosario Oviedo Ligarda
Sala Penal Liquidadora Transitoria (Cusco)
Andrés Quinte Villegas
Uriel Balladares Aparicio
Liberata Sonia Alvarez Mendoza
Sala Mixta Descentralizada y de Apelaciones de Canchis (sede Sicuani)
Elizabeth Grossmann Casas
César Aquiles Espinoza Delgado
Rocío Soledad Cáceres Pérez
Sala Mixta Descentralizada y de Apelaciones de La Convención (sede Quillabamba)
Yenny Margot Delgado Aybar
Efraín Trelles Sulla
Bony Eve Gamarra Flores

En esta designación nótese que la Jueza Superior Elizabeth Grossmann Casas fue designada en la Sala Mixta Descentralizada y de Apelaciones de Canchis (Sicuani), y la Jueza Yenny Margot Delgado Aybar fue designada a la Sala Descentralizada y de Apelaciones, con sede Quillabamba. Hay un común denominador entre estas dos Magistradas, a saber: las dos son menos antiguas como Jueces Titulares al ser recientemente nombradas como tales, sobre todo la segunda. A partir de este dato e indicativo podemos afirmar que en la designación de Jueces Titulares en la conformación de Salas fuera de la sede de Cusco, es decir, Sicuani y Quillabamba, se continuó la utilización del criterio de enviar a las Salas fuera de Corte a los Jueces Superiores menos antiguos.

Pero la utilización del criterio implantado silenciosamente y, ciertamente aceptado, de designar a los Jueces Superiores del menos antiguo al más antiguo, a las Salas fuera de la sede de Corte, es decir, fuera del Cusco, que se inició desde el 2010 y que continuó el 2011, se quebró para aplicar dicho criterio sólo a quienes no habían votado a favor del Presidente de la Corte Superior de Justicia del Cusco en la elección del 2010, más no para quienes sí lo habían hecho. Continuará.




[1] Juez Superior Titular de la Corte Superior de Justicia de Cusco. Presidente de la Sala Mixta Descentralizada de la Convención. Magíster en Derecho Civil y Procesal Civil por la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco. Profesor Contratado por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega; Profesor de la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco. Profesor de la Escuela de Post Grado de la Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez.
[2] Dejo expresa constancia que la información que se utiliza en el presente artículo es de naturaleza pública.

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